Zamówienia publiczne a pomoc zagraniczna

Projekt noweli zakłada, że przepisy ustawy nie będą stosowane wobec zamówień udzielanych, w ramach realizacji polskiej pomocy zagranicznej, przez jednostki wojskowe uczestniczące w misjach zagranicznych. Dotyczyć to będzie jedynie zamówień na realizację projektów pomocowych, finansowanych z rezerwy celowej budżetu państwa, przeznaczonej na pomoc rozwojową. Chodzi o zamówienia o wartości do 133 000 euro na dostawy lub usługi i do 5 150 000 euro na roboty budowlane.

Ta zmiana jest konieczna, ponieważ postępowanie w zgodzie z procedurami wyznaczonymi w ustawie jest bardzo trudne, co w konsekwencji sprawia, że pomoc zagraniczna Polski jest mało efektywna. Na przykład ustawa zobowiązuje do zamieszczania ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych, a w krajach objętych pomocą dostęp do Internetu, a tym samym do BZP jest utrudniony. Ponadto, potencjalni wykonawcy zainteresowani udziałem w postępowaniu nie spełniają warunków określonych w ustawie. Nie można też od nich wyegzekwować koniecznych zaświadczeń, np. zaświadczenia o niekaralności.

Proponowane rozwiązanie powinno przyczynić się do bardziej efektywnego świadczenia przez Polskę pomocy zagranicznej, do czego zobowiązuje nas członkostwo w Unii Europejskiej, NATO, OECD. Umożliwi też wykorzystanie środków zaplanowanych w budżecie na 2008 r. na pomoc zagraniczną.